BM iklim zirvesi Cop27 Şarm El-Şeyh’te sona erdi – çıkarımlar neler –
Dünya liderleri, diplomatlar, aktivistler ve uzmanlar, daha yoksul ülkeler için iklim finansmanı konusunda çığır açan bir anlaşma sağlayan ancak diğer birçok konuda önemli ilerleme kaydedemeyen Cop27 iklim konferansının sona ermesine tepki gösteriyor. Uzmanlar, en büyük ekonomilerin karbon emisyonlarında daha fazla kesinti sözü vermesi gerektiğini, ancak kayıp ve hasar fonu oluşturmak için anlaşmayı desteklemeleri gerektiğini söylüyorlar. Cuma günü dramatik bir U dönüşüyle Avrupa Birliği, yoksul ülkelerin küresel ısınmanın neden olduğu kayıp ve zararı ele almak için yeni bir fon oluşturma taleplerini kabul etti ve bu karar, dün erken saatlerde “Kayıp ve zarar fonu” anlaşmasının yolunu açtı.
1,5C iklim hedefi dün tamamlanan Cop27’de öldü ama umutlarımız bitmemeli deniliyor. Tabii ki vazgeçmek anlamına gelmiyor. Umut var mı? Evet, iklim konusunda yaptığımız her eylem zararı azaltıyor. Ötesinde en feci iklim etkilerinin yattığı 1.5C hedefinin karşılanması fiziksel olarak henüz imkansız da değil. Bunu başarmak için, küresel karbon emisyonlarının 2030 yılına kadar %50 oranında azaltılması gerekiyor, ancak yine de satırları yazdığım şu dakikalarda rekor düzeylerde kirlilik atmosfere pompalanıyor.
Peki şimdi ne olacak? Kömür, petrol ve doğal gazdan olabildiğince hızlı bir şekilde vazgeçmek zorunluğu yazılıyor çiziliyor, protesto ediliyor ama tek olumlu bir adım öncesinde anlaşma ortamı bulunamıyor. Toprakta kalan her ton CO 2 , yani bir adet karbon ve iki adet oksijen atomunun aralarında kovalent bağ kurarak oluşturduğu bileşik,’KARBONDİOKSİT’- yaşamlara ve geçim kaynaklarına daha az zarar verilmesi anlamına geleceği de çok iyi biliniyor.Birgün iklim krizinin tarihi yazıldığında, Cop27 küresel ısınmayı 1,5C’nin altında tutma hayalinin öldüğü an olarak görüleceği kayıtlara da geçiliyor.
Şarm El- Şeyh’teki Cop27 toplantısından çıkan netice ; en azından kayıp ve hasar konusunda mütevazı ufak bir ilerleme kaydedildi, onun dışında önemli bir adım öncesinde anlaşma zemini oluşmadı ve karar çıkmadı, daha yapılacak çok şey var, işte detaylar;
Dün Cop27 BM iklim zirvesinde varılan anlaşmanın ardından dünya hâlâ “iklim felaketinin eşiğinde” duruyor ve iklim uzmanları ve kampanyacılar, en büyük ekonomilerin sera gazı emisyonlarını azaltmak için yeni taahhütler vermesi gerektiği konusunda uyardı. Şarm El-Şeyh’te Pazar sabahı erken saatlerde, bitiş tarihinden tam 40 saat gecikmeyle son müzakere oturumunun ardından varılan anlaşma, yoksul ülkelere ilk kez kayıp ve zarar olarak bilinen mali yardım sağladı. Gelişmekte olan ülkelerin son 30 yıldır süren iklim müzakerelerinin temel talebi olan iklim felaketinden etkilenen savunmasız bölgelerin kurtarılması ve yeniden inşası için zengin hükümetler tarafından bir fon kurulacak.
Ancak sonuç, petrol üreten ülkeler ve yüksek emisyona sahip ülkelerin sera gazları ve fosil yakıtları kademeli olarak kullanımdan kaldırma konusundaki temel taahhütlerini zayıflatıp ortadan kaldırmasının ardından, geniş çapta karbondioksiti azaltma çabalarında başarısızlık olarak değerlendirildi.
İngiliz Guardian gazetesinin özel ekibi ile yakından takip ettiği Cop27’nin sonucuna ilişkin görüşü çok net: gerçek bir başarı, ancak gerçekleşmeyecek kadar da uzak ..
Eski dünya liderlerinden oluşan Yaşlılar Grubu başkanı, İrlanda eski başkanı ve iki kez BM iklim elçisi olan Mary Robinson şunları söyledi: “Dünya, iklim felaketinin eşiğinde. [Emisyonları azaltma] konusunda kaydedilen ilerleme çok yavaş. Temiz bir enerji dünyasının eşiğindeyiz, ancak bunun için G20 liderlerinin sorumluluklarını yerine getirmeleri, sözlerini tutmaları ve iradelerini güçlendirmeleri gerekiyor. Sorumluluk onlarda” dedi.
BM genel sekreteri António Guterres şöyle uyardı: “Gezegenimiz hala acil serviste. Emisyonları şimdi büyük ölçüde azaltmamız gerekiyor ve bu Cop27 ‘in ele almadığı bir sorun. Dünyanın iklim konusunda hâlâ dev bir sıçramaya ihtiyaç var.”
2015 Paris iklim anlaşmasının mimarlarından biri olan ve şu anda Avrupa İklim Vakfı’nın genel müdürü Laurence Tubiana, petrol üreten ülkelerin anlaşmayı güçlendirme girişimlerini engellediğini söyledi. “Fosil yakıt endüstrisinin etkisi yönetim kurulu genelinde bulundu” dedi. “Bu Cop27 , emisyonları kesme konusunda yeni ve daha iddialı taahhütlerde bulunan ülkelerdeki gereksinimleri zayıflattı. Anlaşmanın metni, fosil yakıtların aşamalı olarak kaldırılmasından bahsetmiyor ve 1,5C hedefine çok az atıfta bulunuyor.” Ev sahibi ülke Mısır’ı bölgesel ittifaklarının nihai kararı etkilemesine izin vermekle suçladı, bu iddia ev sahibi tarafından hararetle reddedildi. BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (Cop) kapsamındaki tarafların gelecek yılki konferansı, dünyanın en büyük petrol ihracatçılarından biri olan Birleşik Arap Emirlikleri’nin ev sahipliğinde Dubai’de yapılacak. Tubiana şöyle uyardı: “Mısır cumhurbaşkanlığı, petrol ve gaz petro-devletlerini ve fosil yakıt endüstrilerini açıkça koruyan bir metin çıkardı. Bu eğilim önümüzdeki yıl BAE’de devam edemez.”
Görüşmelerde yaklaşık 200 ülke, aşırı iklim olaylarından zarar gören ülkelerin fiziksel ve sosyal altyapısını kurtarmak ve yeniden inşa etmek için ödeyecek bir kayıp ve hasar fonunun önümüzdeki yıl içinde kurulması konusunda anlaştılar. Ancak ne kadar paranın kime, neye göre ödeneceği konusunda henüz bir anlaşma yok. Müzakerelerde AB’nin temel amaçlarından biri, UNFCCC’nin imzalandığı 1992’de gelişmekte olan ülkeler olarak sınıflandırılan ve dolayısıyla emisyonlar konusunda harekete geçme veya başkalarına yardım etmek için fon sağlama yükümlülüğü verilmeyen -potansiyel bağışçılar olarak kabul edilmesini sağlamaktı. Bunlar arasında Çin, Suudi Arabistan ve diğer Körfez ülkeleri ve Rusya yer alabilir.
Cuma gecesi Covid testi pozitif çıkan ve zirvenin geri kalanını otelinde kendi kendine tecrit ederek geçiren ABD’nin başkanlık iklim özel elçisi John Kerry, konferans bittikten sonra yaptığı açıklamada Çin’i hedef aldı.
John Kerry “Emisyonları zamanında azaltmak matematikle ilgilidir, ideolojiyle değil. Bu nedenle, Çin’in bu kritik on yılda yaptığı seçimlerde tüm ulusların payı var” dedi. Çin, dünyanın en büyük sera gazı yayıcısı ve aynı zamanda dünyanın en büyük ikinci ekonomisidir ve sanayi devriminden bu yana kümülatif tarihsel emisyonlarda yalnızca ABD’den sonra ikinci sıradadır. John Kerry sözlerini şöyle tamamladı“ABD ve Çin, yalnızca bizim iyiliğimiz için değil, gelecek nesiller için birlikte ilerlemeyi hızlandırabilmelidir. Ve hepimiz Çin’in küresel sorumluluğunu yerine getireceğinden umutluyuz.”
Clinton’ın eski Beyaz Saray iklim danışmanı ve şu anda Washington DC’deki İlerici Politika Enstitüsü’nde çalışan Paul Bledsoe ise şunları söyledi: “ABD’nin gelişmekte olan ülkelerle Çin’e baskı uygulamak için çalışma zamanı geldi, yoksa iklimin korunması imkansız hale gelecek. Çin, Rusya ile birlikte bir iklim dışlayıcısı olmalı.”
Geçen yılki Cop26 iklimine ev sahipliği yapan Birleşik Krallık tarafından desteklenen birkaç önemli taahhüt Glasgow’daki zirve, özellikle Suudi Arabistan ve diğer petro-devletlerin emriyle nihai anlaşmadan çekildi, ancak Çin, Rusya ve Brezilya’nın da bazı yönleri zayıflatmada rol oynadığını anlaşılıyor. Bunlar, geçen yıl Cop26’da imzalanan Glasgow İklim Paktı’nın odak noktası olan güvenlik eşiği olan sıcaklık artışlarını sanayi öncesi seviyelerin 1,5C üzerinde sınırlama hedefiyle uyumlu olarak, küresel emisyonların 2025 yılına kadar zirveye ulaşması hedefini içeriyordu.
Nihai metin, sıcaklık artışlarını 1,5C ile sınırlama taahhüdünü içermesine rağmen, metin zayıf olarak değerlendirildi ve bir yıl önceki Cop26’nın sonucunda ilerleme kaydedilmedi.
Rishi Sunak tarafından bakanlık görevinden alınan Birleşik Krallık’ın Cop26 başkanı Alok Sharma, konferansın kapanışına gözle görülür bir şekilde kızgındı. “Mısır’a 1.5C’yi canlı tutmak ve Glasgow’da her birimizin kabul ettiği şeylere saygı göstermek için gelen bizler, çizgiyi korumak için amansızca savaşmak zorunda kaldık. Glasgow’un en önemli başarılarından biri olan taraflara [emisyonlarla ilgili ulusal planlarını] yeniden gözden geçirme ve güçlendirme çağrısı üzerine inşa etmek için mücadele etmek zorunda kaldık.”
Glasgow’da, son anlarda, kömürü aşamalı olarak kaldırma taahhüdü, Çin ve Hindistan tarafından kömürün aşamalı olarak azaltılmasına kadar sulandırılmıştı, Sharma’yı gözyaşlarının eşiğine getiren bir son dakika denemesi. Cop27’de, metne tüm fosil yakıtların aşamalı olarak kaldırılmasını dahil etme çabalarına katıldı, ancak son aşamalarda bu, Glasgow’un kömürü aşamalı olarak azaltma taahhüdünün basit bir tekrarına indirgendi. Sharma, zayıflayan veya kaybedilen taahhütleri listeledi ve vurgulamak için masaya vurdu: “Buna katkıda bulunabilecek bir dizi önlem önermek için birçok tarafla bir araya geldik. Bilimin bize söylediği gibi, emisyonların 2025’ten önce zirveye ulaşması gerekli. Bu metinde değil. Kömürün aşamalı olarak düşürülmesine ilişkin net takip. Bu metinde değil. Tüm fosil yakıtları aşamalı olarak ortadan kaldırma taahhüdü. Bu metinde değil. Ve son dakikalarda zayıflatılan enerji metni gaza gönderme olarak yorumlanabilecek “düşük emisyonlu enerji”yi desteklemek içindi.”
Sharma sözlerini şöyle bitirdi: “Glasgow’da nabzın 1.5C’nin zayıf olduğunu söyledim. Ne yazık ki, yaşam desteğinde kalıyor.”